· La mayor afectación a este proceso plebiscitario ha sido las condiciones climáticas sobre 4 millones de potenciales votantes
· Solo en el 61% de las mesas observadas se encontraba presente el jurado completo en el momento de instalación.
· En las mesas observadas el 65% de los testigos tenían elementos de publicidad.
· En cuanto a jurados de votación, se observó que el 18% tenían elementos alusivos a campañas.
La Misión de Observación Electoral-MOE de la sociedad civil de Colombia, hace entrega a autoridades, medios de comunicación, organizaciones de la sociedad civil y ciudadanía interesada, el primer informe de irregularidades electorales de las elecciones del plebiscito para la refrendación Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera. En este informe encontrará lo observado desde las 7:00 am hasta las 11:00 am.
La MOE ha mantenido durante toda la jornada constante comunicación con autoridades electorales del orden nacional, departamental y Municipal, así como con el Ministerio del Interior, fuerza pública y organismos de control. Todos y cada uno de los reportes ha sido enviado a la autoridad correspondiente.
La MOE le recuerda a la ciudadanía que hasta finalizados los escrutinios seguirá recibiendo información ciudadana en la línea gratuita nacional 01 8000 112 101, la página de internet www.pilasconelvoto.com, en redes sociales con la etiqueta o hashtag #pilasconelvoto y en la aplicación para celulares y tabletas que se puede descargar en el Play Store.
1. Observación de puesto de votación
De acuerdo a la información entregada por los observadores electorales en 33 regionales de 31 de los 32 departamentos del país:
La MOE destaca que aunque la gran mayoría (98%) de los observadores pudieron entrar a los puestos de votación, en los departamentos de Arauca (Arauca), Bolívar (Cartagena, Antioquia (la Estrella y Bello), Caldas (Manizales), Cesar (Valledupar), Guajira (Riohacha) y Valle (Tuluá), ) y en la Capital de la República Bogotá (Simón Bolívar) algunas autoridades electorales y miembros de la fuerza pública impidieron el ingreso a tiempo de los observadores, lo cual ocasionó que estos no presenciaran el proceso de apertura de mesa. Estos casos se solucionaron posteriormente.
Con gran preocupación la MOE ve que solo en el 61% de las mesas observadas se encontraba presente el jurado completo en el momento de instalación. La presencia de los seis jurados de votación en el momento de instalación de la mesa garantiza transparencia al proceso electoral en general.
Es importante resaltar que los observadores informan alta presencia de testigos electorales con publicidad alusiva a campañas, en el 64% de los puestos observados y reportados se encontró esta irregularidad. Se debe recordar que el día de elecciones está prohibido todo tipo de proselitismo electoral.
Aunque en el caso de los jurados de votación el porcentaje fue menor, se debe resaltar que en el 18% de las mesas observadas se encontró a jurados de votación con publicidad alusiva a campañas, lo cual no es permitido para no influenciar a los votantes.
Los observadores desplegados en 430 municipios del país reportan que en el 14% de los puestos reportados no existen condiciones adecuadas para votar. De esta cifra, la mayoría de los reportes tienen como causa la inadecuada señalización al interior de los puestos observados (33%), la poca ayuda de las autoridades al interior del puesto de votación para los votantes (26%) y el poco espacio para votar (21%).
Se destaca la presencia de autoridades como procuraduría, fiscalía o defensoría en el 94% los puestos de votación observados. Esta presencia es de gran importancia el día de las elecciones dado que son las instituciones llamadas a recibir las denuncias ciudadanas y a resolver situaciones que se presentan comúnmente en una jornada electoral
2. Observación Internacional
La Misión de Observación Electoral ha estado presente en diferentes Consulados y Embajadas de Colombia en el Exterior, los observadores internacionales reportan tranquilidad en la jornada
Nuestra observación empezó en Hong Kong, a las 7 pm del Sábado 1 de octubre – hora de Colombia – y se extenderá hasta que cierren los puestos de votación en ciudades de los Estados Unidos y en otras ciudades latinoamericanas como Maracaibo, Lima, y Managua incluyendo la observación en ciudades europeas como Barcelona y Ginebra.
La MOE quiere resaltar que NO cuenta con observadores en la ciudad de Shanghái, China y hace un llamado a los ciudadanos que residen en ciudades donde ya ha cerrado la jornada electoral para que no divulguen información sobre resultados a fin de permitir a la Registraduría adelantar su trabajo de forma organizada.
3. Ambiente de la jornada
Situación climática en la jornada electoral
Los observadores de la MOE registran afectación del clima sobre el funcionamiento de los puestos de votación en 36 municipios de 10 departamentos del país y el Distrito Capital de Bogotá. Las regiones más impactadas por el clima son el oriente de la Región Caribe, la Costa Pacífica de Chocó y la Sabana de Bogotá.
De acuerdo con estos reportes, el 12% del censo electoral del país (4 millones de potenciales votantes) se han visto afectados por el clima, que ha impactado al 7% de los puestos de votación instalados (735 puestos, de los cuales el 38% son puestos rurales).
Debido a esta situación hubo retraso en el inicio de los comicios en municipios de la Costa Caribe, especialmente en 28 puestos de votación de seis municipios de Magdalena, así como en territorios insulares como en las Islas del Rosario en Cartagena.
Esta situación se refleja en la información recibida de la ciudadanía en los canales de información de la MOE donde la mayor irregularidad reportada se refiere a la afectación del proceso electoral por las fuertes lluvias registradas en las primeras horas de las elecciones (20 reportes), especialmente en 8 municipios y la capital del país, teniendo situaciones como:
· Retraso en la apertura de los puestos de votación: 10 reportes, Aracataca, Fundación, Zona Bananera, y Santa Marta (Magdalena)
· Demoras en la llegada de materia electoral: 2 reportes, Cantagallo y Clemencia (Bolívar)
· Dificultada para acceder a los puestos de votación: 3 reportes, Salamina y Fundación (Magdalena) y Bogotá
· Material electoral afectado por las lluvias: 5 reportes, Cartagena (Bolívar).
Para la MOE se debe seguir avanzando en puestos de votación bajo techo que cuenten con las condiciones necesarias para evitar la afectación de la lluvia.
Disturbios y orden público
En general se registra normalidad en materia de orden público y disturbios asociados a las elecciones.
Quejas frente a la acreditación de testigos electoral
En los departamentos de Norte de Santander y Quindío la entrega de las credenciales a los testigos electorales del Centro Democrático tuvo retrasos.
En comunicación con 40 Comités de Campañas inscritos por la opción del SÍ y el NO, se informaron a la MOE Electoral haber tenido problemas con la acreditación de los testigos electorales, lo cual les ha impedido acceder a los puestos y mesas de votación para ejercer su labor de veeduría. Esta situación se ha registrado en: Manizales, Tuluá, Cali,Cúcuta, Girón, Armenia. Departamentos: Caldas, Nariño, Cauca.
Desde la Misión de Observación Electoral hacemos un llamado a simplificar el proceso de acreditación de los testigos electorales, teniendo en cuenta que por cuestiones procedimentales no se puede obstaculizar la participación de los testigos e impedir el control que estos ejercen para garantizar la transparencia y la no afectación de las garantías de los Comités.
OTRAS IRREGULARIDADES
En menor medida se han reportado otro tipos de conductas que afectan el proceso electoral, tales como Publicidad en puestos de votación (12 reportes), problemas con los jurados de votación (12 reportes), compra de votos (5 reportes) y utilización de recursos públicos con fines proselitistas (3 reportes).
